根据人力资源社会保障部和国家卫生健康委员会联合发布的《劳动能力鉴定管理办法》（2025年5月13日公布，自2025年7月1日起施行），该办法旨在规范劳动能力鉴定程序，加强管理，保障工伤职工及因病致残人员的合法权益。以下是核心要点解读：
一、适用范围与机构职责
1. 适用对象
- 工伤职工：劳动功能障碍程度（分10级）和生活自理障碍程度（分3级）的鉴定。
- 非工伤致残人员：因病或非因工致残申请病残津贴人员的劳动能力鉴定。
2. 鉴定机构
- 设区的市级劳动能力鉴定委员会：负责初次鉴定、复查鉴定。
- 省级劳动能力鉴定委员会：负责对初次或复查鉴定结论不服的再次鉴定（终局结论）。
二、鉴定程序优化
1. 申请材料简化
- 需提交《工伤认定决定书》、完整病历资料、身份证明等材料。
- 信息共享：通过数据互通减少重复提交材料。
2. 鉴定时限明确
- 材料齐全后，鉴定委员会应在60日内作出结论；复杂案件可延长30日。
- 特殊情况处理：行动不便者可申请上门鉴定；因故无法按时到场可调整时间。
3. 争议解决机制
- 对初次鉴定结论不服的，可在15日内申请省级再次鉴定。
- 鉴定结论1年后可申请复查（如伤残情况变化）。
三、便民措施与服务保障
1. 线上办理
- 支持网络提交申请，部分地区可通过政务平台操作。
2. 无障碍服务
- 加强无障碍设施建设，优化服务流程，如为危重病人提供上门鉴定。
3. 透明公开
- 鉴定政策、流程、标准需向社会公开，确保公平公正。
四、监督管理与法律责任
1. 专家管理
- 专家需具备高级职称、专业知识和良好品德，实行随机抽取和动态调整机制。
- 回避制度：与当事人有利害关系的专家或工作人员需回避。
2. 违规处理
- 伪造材料骗取鉴定结论的，原结论将被撤销，并追责。
- 用人单位或职工拒不配合鉴定的，当次鉴定终止。
五、新规亮点总结
1. 程序规范：细化申请、审核、鉴定各环节，压缩时限至60-90日。
2. 便民服务：上门鉴定、线上办理、特殊情况顺延等举措。
3. 公平保障：专家随机抽取、信息公开、严格监督防止权力滥用。
六、实施意义
该办法通过优化流程、强化监督和提升服务，旨在解决此前存在的鉴定周期长、程序不透明等问题，为工伤职工和因病致残人员提供更高效、公平的权益保障机制。
如需进一步了解具体条款或申请流程，可参考人社部官网或咨询当地社保部门。
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