编者按
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劳动关系认定是维护劳动者权益的重要保障，也是衡量社会公平正义的重要标尺。高先生案中完备的证据链与劳动部门的推诿形成鲜明对比，暴露出当前劳动关系认定工作中存在的程序障碍与责任缺失。这不仅损害了个体权益，更侵蚀了行政公信力。法治社会要求行政机关必须严格依法履职，以证据为基、以法律为绳。我们呼吁劳动部门正视问题，简化程序、强化服务，同时建议完善监督机制，让每一个劳动维权诉求都能得到公正对待。唯有坚守法治底线，方能真正守护劳动尊严，构建和谐劳动关系。
劳动关系认定：以法为绳，守护公平正义
特约撰稿人 石磊 夙来
在法治社会的进程中，劳动关系认定不仅关乎劳动者的切身权益，更是衡量社会公平正义的重要标尺。
近日，申请人高先生向人力社保局工资科及社保中心反映劳动关系认定事宜，其遭遇引发了我们对劳动关系认定工作的深入思考。
证据确凿：
劳动关系认定的坚实基石
高先生提交的1992年招工通知和2003年县人劳局的复函，构成了一套完整且极具说服力的证据链。招工通知如同时间的印章，清晰地记录了他在1992年被合法招录的事实，这是劳动关系起始的源头，是开启其职业生涯的关键节点。而2003年县人劳局的复函，则像是一把权威的钥匙，从官方层面证实了他劳动关系的相关情况。
这两份材料相互印证、环环相扣，如同精密的齿轮，共同推动着劳动关系认定的逻辑链条。
在司法实践和劳动法规中，证据是认定事实的核心依据。《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，都强调了证据在确定劳动关系中的重要性。这些证据不仅是劳动者维护自身权益的“武器”，也是劳动部门依法办事的“指南针”。
高先生所提供的证据，已经满足了证据的关联性、合法性和真实性要求，足以确凿证明他与相关单位劳动关系的存续。从法律的角度来看，这样的证据应该成为劳动关系认定的坚实基础，为他的诉求提供有力的支持。
推诿扯皮：
损害的不仅是个人权益
然而，令人遗憾的是，在高先生已经提供完备证据的情况下，人力社保局工资科却出现了推诿扯皮的现象。他们不仅没有依据事实和相关法律法规进行认定，反而故意设置程序障碍，这种行为严重违背了劳动部门的职责和使命。
劳动部门作为维护劳动者权益的重要职能部门，其存在的意义在于保障劳动者的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。
《劳动保障监察条例》明确规定了劳动保障行政部门的职责，其中包括受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
工资科的推诿扯皮行为，显然与这些职责背道而驰。这种行为不仅损害了高先生个人的合法权益，也破坏了劳动部门的公信力和形象。当劳动者满怀希望地向劳动部门寻求帮助时，却遭遇推诿和拖延，这会让他们对劳动部门的信任大打折扣，进而影响到整个社会对劳动保障体系的信心。
依法认定：
维护公平正义的必然要求
依法认定劳动关系，是劳动部门的法定职责，同时也是维护社会公平正义的必然要求。在法治社会中，法律是一切行为的准则，劳动部门必须严格依照法律法规办事。对于高先生的申请，工资科和社保中心应该以法律为依据，以事实为准绳，对他的劳动关系进行客观、公正的认定。
从社会层面来看，依法认定劳动关系具有重要的意义。它有助于维护劳动者的合法权益，让劳动者在付出辛勤劳动后能够得到应有的回报和保障。同时，也有利于规范用人单位的用工行为，促进劳动关系的和谐稳定。
一个公平正义的劳动环境，能够激发劳动者的积极性和创造力，推动社会经济的健康发展。如果劳动部门不能依法认定劳动关系，就会导致劳动者的权益得不到保障，用人单位的违法行为得不到纠正，从而破坏整个劳动市场的秩序。
反思与建议：
完善劳动关系认定机制
此次事件暴露出了劳动关系认定工作中存在的一些问题，我们需要进行深刻的反思，并提出相应的建议。
首先，劳动部门应该加强自身的法治意识和服务意识。要深入学习和理解劳动法律法规，提高依法办事的能力和水平。同时，要树立正确的服务理念，以劳动者的需求为导向，积极主动地为劳动者提供帮助和服务。可以通过开展定期的法律法规培训和服务意识教育活动，提高工作人员的综合素质。
其次，要完善劳动关系认定的程序和机制。建立健全证据审查制度，确保对劳动者提供的证据进行全面、客观、公正的审查。同时，要简化认定程序，减少不必要的环节和手续，提高认定效率。可以利用现代信息技术，建立电子证据平台，方便劳动者提交证据和查询认定进度。
此外，还应该加强对劳动部门的监督和考核。建立健全内部监督机制，对工作人员的行为进行规范和约束。同时，要接受社会的监督，畅通投诉举报渠道，及时处理劳动者的投诉和举报。对存在推诿扯皮、不作为等行为的工作人员，要依法进行问责。
劳动关系认定是一项关系到劳动者切身权益和社会公平正义的重要工作。我们应该以此次事件为契机，深刻反思劳动关系认定工作中存在的问题，采取切实有效的措施加以改进。劳动部门要严格依照法律法规，秉持公正、客观、负责的态度，对劳动者的劳动关系进行认定，让每一位劳动者都能在公平正义的阳光下享受自己的劳动成果，为构建和谐稳定的劳动关系和法治社会贡献力量。只有这样，我们才能真正实现社会的公平正义，让法治的光芒照亮每一个角落。
相信在全社会的共同努力下，劳动关系认定工作会更加规范、公正、高效，劳动者的合法权益将得到更有力的保障，社会经济也将在和谐稳定的劳动环境中不断向前发展。让我们携手共进，为营造一个公平正义的劳动世界而努力奋斗！
编辑 陈杰
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