保障性住房税费减免政策

保障性住房税费减免政策

### 保障性住房税费减免政策深度解析

保障性住房，作为政府为中低收入住房困难家庭提供的重要社会保障，不仅关乎民生福祉，也是国家住房政策的重要组成部分。近年来，为推进保障性住房建设，国家出台了一系列税费减免政策，旨在减轻建设单位和购房者的经济负担。本文将深入解析这些税费减免政策，探讨其对保障性住房建设及民生的积极影响。

一、保障性住房概述与税费减免背景

保障性住房，依据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》国办发〔2011〕45号文件，是指由政府统一规划、统筹，为中低收入住房困难家庭提供使用，并对建造标准和销售价格或租金标准给予限定的住房。这类住房主要由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成，旨在解决社会弱势群体的居住问题。

随着城市化进程的加快，住房问题日益凸显，保障性住房建设成为政府工作的重中之重。为鼓励更多社会力量参与保障性住房建设，国家财政部、税务总局、住房城乡建设部等部门联合发布了多项税费减免政策，从用地、建设、经营到购买等多个环节给予税收优惠，为保障性住房建设提供了有力支持。

二、主要税费减免政策内容

（一）建设用地与印花税减免

根据财政部、税务总局、住房城乡建设部公告2023年第70号，自2023年10月1日起，对保障性住房项目建设用地免征城镇土地使用税，对保障性住房经营管理单位及购买人涉及的印花税也予以免征。这一政策有效降低了保障性住房的建设成本，促进了项目的落地实施。

（二）土地增值税减免

公告还明确规定，企事业单位、社会团体及其他组织转让旧房作为保障性住房房源，且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。这一政策鼓励更多社会资源转化为保障性住房，增加了房源供给，有助于缓解住房矛盾。

（三）契税与行政事业性费用减免

此外，对保障性住房经营管理单位回购保障性住房继续作为房源的，免征契税；对个人购买保障性住房的，也减按1%的税率征收契税。同时，保障性住房项目还免收防空地下室易地建设费、城市基础设施配套费、教育费附加等多项行政事业性

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