5月1日正式实施的《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确规定,成为国家公务员(聘任制公务员除外),会丧失农村集体经济组织成员身份。
那么公务员原有的土地权益还能不能保留?
二轮土地延包30年,公务员还能继续承包吗?
父母留下的宅基地,公务员能继承吗?
对此,网友们在农视网公众号后台提出很多疑问,也有地方网友向当地的农业农村相关部门进行询问,我们先来看看:
问
2025年5月23日,网友王某给四川省农业农村厅写信:我本人通过2018年公务员考试,目前属于在编人员。老家生产队队集体土地被征占和队集体果园公开发包后取得的收益,生产队以我已属于公务员为名,未与我本人协商,也未告知是否在一定期限内保留我的相关权益,就单方面取消我的相关权益分配。而这些队集体土地和资产,是我在考上公务员以前就存在的。在我考上公务员以前,本人与该集体形成稳固的生产生活关系并履行了集体经济组织成员的义务。集体经济组织法第十七条第二款对成员因某些原因丧失身份后牵连效果进行了特殊补充,明确了某种特殊情形“在一定期限内保留相关权益”。本人认为:村规不能大于国法,集体决定不能违反法律强制性规定;对生产队集体单方面剥夺本人相关权益表示不认同。 问题,向农业农村厅咨询,生产队的做法,是否合理?
答
2025年5月29日,四川省农业农村厅回复:网友你好,来信收悉,你咨询公务员丧失农村集体经济组织成员身份后,农村集体经济组织单方面剥夺其集体土地征占和集体果园发包相关权益的问题,现对有关政策作出如下答复。根据农村集体经济组织法第十七条第一款“有下列情形之一的,丧失农村集体经济组织成员身份:……(四)已经成为公务员,但是聘任制公务员除外……”。第二款规定“因前款……第四项情形而丧失农村集体经济组织成员身份的,依照法律法规、国家有关规定和农村集体经济组织章程,经与农村集体经济组织协商,可以在一定期限内保留其已经享有的相关权益”。根据上述规定,公务员丧失农村集体经济组织成员身份后,是否在一定期限内享受相关权益,建议查阅农村集体经济组织章程,并咨询所在地农村集体经济组织。
结合《中华人民共和国农村集体经济组织法》,从四川省农业农村厅的这个回复,我们可以总结两点:
1、一般情况:已经成为公务员(聘任制公务员除外),丧失农村集体经济组织成员身份,一般不再享有农村集体经济组织成员的权益,如参与分配集体收益、集体土地被征收征用时参与分配土地补偿费等。
2、特殊情况:依照法律法规、国家有关规定和农村集体经济组织章程,公务员经与农村集体经济组织协商,可以在一定期限内保留其已经享有的相关权益。
所以,考上公务员后,相关的土地权益到底还能不能保留?
承包地权益:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定,承包期内,发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。
如果考上公务员后,还在承包期内,其承包地权益受法律保护,一般可继续享有承包地的占有、使用、收益等权利。
另外,承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。所以,公务员可以与村集体协商,转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方。
那二轮土地承包到期延包30年,公务员还能继续延包吗?
以安徽省第二轮土地承包到期后再延长30年试点为例,在解决公务员等非集体经济组织成员参与延包问题上,国家公务人员、事业单位工作人员、国有企业职工、部队军官等群体,绝大多数没有参与延包,对于他们的承包地,采取由户内其他集体经济组织成员继续承包的方式。
在回复网友关于公职人员是否可以延包的问题时,安徽省农业农村厅强调,具有本集体经济组织成员身份的承包农户家庭成员依法享有土地承包权益,非集体经济组织成员原则上不参与延包。通常认为公职人员享受国家保障,并不依赖农村土地生产生活,其不应再享有基于成员身份的特殊保障。
当然,各地在开展二轮土地承包到期延包工作中,依据相关政策的同时,还会依据具体情况因地制宜解决。
宅基地权益:公务员在丧失集体经济组织成员身份后,不能再享有申请宅基地的权利。但如果本身已经有宅基地并且已经盖了房子,或通过继承获得了父母的房屋,按照“地随房走”政策,能够继续使用住房和下面的宅基地,但不能改翻建、扩建,房屋倒塌后将失去宅基地的使用权。
考上公务员后,还能继承父母的宅基地吗?
继承权:考上公务员后,可以继承父母的宅基地上的房屋,但不能单独继承宅基地。因为宅基地的所有权和使用权是分离的。并且,根据《继承法》规定,被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承,按照房地一体原则,继承人继承取得房屋所有权和宅基地使用权,农村宅基地不能被单独继承。
关于
《中华人民共和国农村集体经济组织法》
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接受生活中的风雨,时光匆匆流去,留下的是风雨过后的经历,那时我们可以让自己的心灵得到另一种安慰。所以遇到说明问题我们可以积极的去寻找解决的方法,时刻告诉自己没有什么难过的坎。集么律网关于耕地的承包期为多少年就整理到这了。