行政拘留的定义是什么?

行政拘留,是公安机关针对违反行政管理秩序、但尚未构成犯罪的公民所采取的一种限制其人身自由的行政处罚措施。此处罚因其严厉性而被视为行政处罚中的最高形式,通常应用于那些严重违反治安管理秩序,且警告与罚款等较轻处罚手段不足以纠正其行为的情况。因此,行政拘留的设立、执行条件及程序均受到法律的严格规制,其裁决权专属县级公安机关。行政拘留的期限一般设定在10日以内,对于情节严重者,可延长至不超过15日。特别地,当行政拘留决定宣布后,在复议或诉讼期间,若被处罚人及其亲属能提供保证人或缴纳保证金,可向行政主体申请暂缓执行行政拘留。

与刑事拘留相比,两者在多个方面存在显着差异:

1. 性质不同:行政拘留是针对行政违法行为的惩罚性措施,而刑事拘留则是针对可能触犯刑法的现行犯或重大嫌疑分子的预防性强制措施。

2. 目的不同:行政拘留旨在教育违法者,促其改正;而刑事拘留则是为了保障刑事诉讼的顺利进行,防止嫌疑人继续危害社会或逃避法律制裁。

3. 决定机关不同:行政拘留由公安机关单独决定并执行;而刑事拘留的决定可由公安机关或人民检察院作出,但执行始终由公安机关负责。

4. 适用对象不同:行政拘留针对的是违反治安管理规定的公民;而刑事拘留则针对的是涉嫌犯罪的现行犯或重大嫌疑分子。

5. 法律依据不同:行政拘留依据的是《治安管理处罚法》等相关行政法规;而刑事拘留则依据《刑事诉讼法》等法律文件。

6. 期限不同:行政拘留的期限较短,通常为1日至15日不等;而刑事拘留的期限相对较长,且可根据案情延长至37日。

7. 暂缓执行情况不同:在行政复议或行政诉讼期间,行政拘留存在暂缓执行的可能性,但需满足一定条件;而刑事拘留则无暂缓执行之说,但执行过程中可根据案件进展变更强制措施。

【法律依据】

《行政处罚法》第二条,行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

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