行政诉讼法46条诉讼时效解释

行政诉讼法46条诉讼时效解释

### 《行政诉讼法》第四十六条诉讼时效深度解析

一、行政诉讼法第四十六条概述

法条内容

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”

立法目的

该条款旨在明确行政诉讼的时效要求，既保护当事人的合法权益，又确保人民法院能够及时、正确地处理行政纠纷。通过设定合理的时效期限，既避免权利人长期不行使请求权导致证据灭失或难以查明，也防止义务人长期陷于不确定的法律状态。

二、诉讼时效的具体解读

一般诉讼时效

一般情况下，当事人应在知道或应当知道行政行为之日起六个月内提起诉讼。这一规定鼓励当事人及时行使权利，避免因拖延导致证据难以收集、事实难以查清的问题，从而有利于案件的公正审理。

特殊诉讼时效

对于不动产案件，诉讼时效延长至二十年，其他案件则为五年。这是考虑到不动产案件往往涉及重大利益，且证据保存较为困难，因此需要更长的时效期限以保障当事人的权益。然而，超过这些期限提起诉讼，人民法院将不予受理。

三、诉讼时效的法律意义

程序性规定的重要性

诉讼时效是程序性规定，旨在确保司法程序的高效运行。一旦超过诉讼时效，当事人将丧失通过诉讼程序强制义务人履行义务的权利。因此，当事人在行使权利时应严格遵守时效规定。

维护法律秩序

通过设定合理的诉讼时效，有助于维护法律秩序和社会稳定。长期未解决的行政纠纷可能导致社会关系紧张、矛盾激化，而时效制度则能促使当事人及时寻求法律途径解决问题，避免矛盾升级。

四、实践中应注意的问题

法律另有规定的情形

虽然第四十六条设定了诉讼时效的一般原则和特殊规定，但法律也允许在特定情况下作出例外规定。因此，当事人在提起诉讼前应仔细研究相关法律，确保自己的诉求在时效期限内。

诉讼时效的延长申请

当事人因不可抗力或其他特殊情况耽误法定期限的，可以在障碍消除后的一定期间内向人民法院申请延长期限。这一规定为当事人提供了必要的救济途径，确保在特殊情况下仍能保障其合法权益。

五、总结

《行政诉讼法》第四十六条关于诉讼时效的规定是行政诉讼制度的重要组成部分，它体现了法律对当事人权益的保护和对司法程序高效运行的追求。在实践中，当事人应严格遵守时效规定，及时行使权利；同时，也应关注法律另有规定的情形和诉讼时效的延长申请条件，以确保自己的权益得到充分保障。通过诉讼时效制度的实施，有助于维护法律秩序、促进社会和谐稳定。

行政诉讼法第39条和46条 (一)

最佳答案你说的39条是过去的《行政诉讼法》已经废止，现在是46条。比如说公安局对你罚款，自你接到处罚决定之日起6个月内起诉，逾期，法院不再受理

行政诉讼法

第三十九条 人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。

第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

新修《行政诉讼法》第46条“其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的”怎么理解？ (二)

最佳答案行政行为是具备行政主体资格的国家行政机关和经法定授权的社会组织行使国家行政权利而实施的对外产生法律效果的行为。根据《行政诉讼法》第11条的规定不服行政主体的下列行政行为，可以向人民法院起诉：

1、行政处罚行为。行政处罚是行政机关对违反行政法律法规，尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织的惩戒性制裁。行政处罚法规定的处罚种类主要有“警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留。”

2、行政强制措施。具体指强制扣留、强制治疗、强制戒毒等人身强制措施和查封、扣押、冻结等财产强制措施，及行政机关在紧急状态下，如防疫、交通、自然灾害等情况下，为社会安全采取的强制措施。

3、侵犯法律规定的经营自主权的。企业经营自主权具体包括：生产经营决策权，产品、劳务定价权，产品销售权，物资采购权，投资决策权，留用资金支配权，资产处置权，联营兼并权，劳动用工权，内部人事管理权，工资奖金分配权，内部机构设置权等。

4、认为符合法定条件申请颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或不予答复的。如申请工商、技术监督、交通、规划、卫生等行政管理部门颁发营业执照、修理器具许可证、运输许可证、工程规划许可证、卫生许可证。

5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的。

6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的。抚恤金主要有两种：一是伤残抚恤金;二是遗属抚恤金。这里必须是法律、法规规定由行政机关发给的，对规定由企事业单位发放的，不属行政诉讼范围。

7、认为行政机关违法设定义务的。如各种摊派、多收费等。

8、侵犯其他人身权、财产权的。即凡属涉及公民、法人、其他组织的人身权、财产权的具体行政行为，都可起诉。

一、一般起诉期限

（一）作为类：

修改后的《行政诉讼法》已于2015年5月1日起开始施行，其中第46条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

第48条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（下文简称《执行解释》）（2000年3月10日起施行）第41条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的。

起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。

（二）不作为类：

修改后的《行政诉讼法》第47条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。

法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（下文简称《适用解释》）（2015年5月1日起施行）第4条规定：

公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第47条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。

二、最长起诉期限

修改后的《行政诉讼法》第46条第二款：因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

（一）最长起诉期限是除斥期间还是特殊期间

最长起诉期限是除斥期间是指，只要超过了法定的最长期限，无论出于何种原因导致，法院将不予受理，受理后也将裁定驳回起诉。不论理论界或实务界，很多人均主张这种观点，以保障行政行为高效、稳定，以免时过境迁，或难于取证、难于还原事实真相而排除合法的行政行为被推翻。

最长起诉期限是特殊期间是指，虽然超过了最长诉讼时间，但是如果有法定的合理理由，最长诉讼时效要考虑特殊情况予以适当考量，或扣除或延长，起诉人并不当然丧失诉权，法院仍然需要依法审理。

这种观点在理论与实务中也有很多人支持，意在最大限度地保障当事人的诉权，以免行政行为的不公开、不透明、不告知等而肆意侵犯相对人尤其是利害关系人的合法权益。

行政诉讼法46条怎么理解 (三)

最佳答案法律分析：行政诉讼法46条理解：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

行政诉讼立案后的程序是什么 (四)

最佳答案1、起诉

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

2、受理

人民法院收到原告的起诉状后，应予以审查。人民法院在七日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。

3、审理和判决

行政案件的第一审程序是指一审法院对行政案件进行审理应适用的程序，包括审理前的准备、开庭审理、合议庭评议和判决等阶段。

4、执行

行政机关可以向一审法院申请强制执行或者自己依法强制执行。

【法律依据】

根据《行政诉讼法》第46条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

行政诉讼时效届满是多久 (五)

最佳答案行政诉讼时效届满并不消灭实体权利。这就是说，诉讼时效届满，导致权利人的胜诉权消失，人民法院不再予以强制保护。

但是，权利人基于民事法律关系所享有的实体权利仍然存在，所以，义务人在诉讼时效届满之后自愿向权利人履行义务的，权利人仍然有权接受。不受诉讼时效限制。

【法律依据】

根据《行政诉讼法》第46条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

生活中的难题，我们要相信自己可以解决，看完本文，相信你对 有了一定的了解，也知道它应该怎么处理。如果你还想了解行政诉讼法的其他信息，可以点击紫律云网其他栏目。